lunes, 10 de marzo de 2014

EL PROYECTO AHORA



“El proyecto AHORA” ha nacido de una iniciativa popular de los vecinos del Ayuntamiento de A Coruña. Han sido un total de 25.000 firmas las que han apoyado este plan. Sus redactores han elegido este nombre porque consideran que las medidas contra la exclusión social del mercado laboral se deben de tomar ahora y no aplazarlas en el tiempo como ha sucedido hasta el momento.

Los habitantes coruñeses han demostrado una vez más que la problemática del ayuntamiento en materia de empleo y sobre todo, de inclusión social de ciertos colectivos, ocupa uno de los primeros puestos de preocupación ciudadana.

Así pues, esta iniciativa por parte de los vecinos, regulada por el derecho conforme al artículo 70 bis de la Ley Reguladora de Bases de Régimen Local 7/1985 y la Ley 57/2033 de medidas para modernización del gobierno local, intenta ayudar a aquellos colectivos desfavorecidos cuando más lo necesitan. 

Igualmente, esta idea se sustenta no sólo en la situación actual y la difícil situación  existente, sino también en parte del “incumplimiento” del artículo 25.1 de la CE, donde establece  que “todos los españoles tienen el deber de trabajar y el derecho al trabajo, a la libre elección de profesión u oficio, a la promoción a través del trabajo y a una remuneración suficiente para satisfacer sus necesidades y las de su familia, sin que en ningún caso pueda hacerse discriminación por razón de sexo”.

Son numerosas las leyes de las que bebe esta iniciativa;

En la normativa comunitaria cabe destacar:

  • La Comunicación de la Comisión al Parlamento Europeo, al Consejo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones de 16 de diciembre de 2010: ‹‹Plataforma Europea contra la Pobreza y la Exclusión Social: un marco europeo para la cohesión social y territorial››,
  • La  “Recomendación de la Comisión, de 3 de octubre de 2008, sobre la inclusión activa de las personas excluidas del mercado laboral”,
  • La “Comunicación de la Comisión, de 27 de enero de 2005 - Proyecto de informe conjunto sobre protección social e inclusión social”.

En cuanto a la normativa Estatal y Autonómica de la que se nutre esta iniciativa podemos ver:

  • La Ley 43/2006, de 29 de diciembre, para la mejora del crecimiento y del empleo. 
  • El Real Decreto Legislativo 1/2013, de 29 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión social.
  • La Ley 10/2013, de 27 de noviembre, de inclusión social de Galicia.

También se basa en la Ley de Empleo, que en su artículo 23 define las Políticas Activas de Empleo como el “conjunto de programas y medidas de orientación de empleo y formación que tienen por objeto mejorar las posibilidades de acceso al empleo de los desempleados en el mercado de trabajo, por cuenta propia o ajena, y la adaptación de la formación y recalificación para el empleo de los trabajadores, así como aquellas otras destinadas a fomentar el espíritu empresarial y la economía social”. 

Estas políticas Activas de Empleo tienen cuatro requisitos básicos:

1.  Mejora de la capacidad de inserción profesional.
2. Desarrollo del espíritu de empresa.
3. Fomento de la capacidad de adaptación de los trabajadores y las empresas.
4. Refuerzo de las políticas de igualdad de oportunidades en el mercado laboral.

Entre las insuficientes prácticas llevadas a cabo por el Ayuntamiento de A Coruña en este campo laboral, este proyecto intenta ayudar a los colectivos más perjudicados por la crisis económica, priorizando en los jóvenes que buscan su primer empleo, en las mujeres que se incorporan tarde al mercado laboral, o en los discapacitados con dificultades para la inserción laboral, entre otros.

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